El abandono de mercancías en las terminales del país ha dejado de ser un simple trámite burocrático para convertirse en un severo cuello de botella que asfixia la competitividad comercial del Ecuador. Tras la reciente aprobación del proyecto de reformas al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (Copci) en la Asamblea Nacional, los principales actores de la cadena logística coinciden en la necesidad de liberar de forma inmediata miles de contenedores atrapados en litigios y desidias comerciales.
Las terminales portuarias operan al límite debido a la falta de espacio físico, una problemática que encarece toda la estructura de costos a nivel nacional, según representantes del sector privado y la autoridad aduanera, que ven en los nuevos cambios normativos la única vía para devolver la fluidez a los muelles.
Camae: Hay contenedores en abandono por más de 5 años
Desde la perspectiva operativa y del transporte internacional, el impacto financiero por la retención forzada de equipos globales es crítico. Andrés Padilla, presidente de la Cámara Marítima Ecuatoriana (Camae), describió la fuerte presión logística que experimenta el sector debido a los vacíos que arrastraba la legislación anterior.
“Actualmente, para el sector naviero y portuario, existe un alto costo logístico por el abandono de carga en contenedores. Esto implica ocupaciones y congestión de áreas portuarias, así como la falta de disponibilidad de contenedores para su posterior uso”, explicó Padilla.
El titular de Camae reveló que la parálisis de estas unidades de carga deteriora la eficiencia en los patios portuarios, restando capacidad para atender nuevos flujos comerciales: “Existe un gran número de contenedores en abandono por más de cinco años, sin soluciones a la vista, incurriendo en altos costos de almacenaje, demora y fletes perdidos. Confiamos en que con estas reformas se podrá agilizar la recuperación de las cargas y los contenedores en tiempos razonables”, manifestó.
Por su parte, la autoridad de control aduanero defiende la urgencia de reconfigurar las reglas de juego en las zonas primarias. Sandro Castillo, director general del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae), enfatizó que la infraestructura portuaria del país no puede seguir funcionando como un archivo indefinido de mercancías con trabas judiciales.
“Es importante entender que los espacios logísticos deben estar al servicio del comercio exterior, no ocupados durante años por mercancías con problemas legales que solo generan pérdidas para todos los ecuatorianos”, puntualizó Castillo.
El director general de la aduana recordó que esta reforma, que fue impulsada por el propio Senae, se trabajó en estrecha coordinación con la Comisión de Desarrollo Económico del Legislativo y contó con el respaldo unánime de los operadores del comercio exterior: “Cada espacio recuperado es una oportunidad para mover más comercio, reduce costos y fortalece la economía del Ecuador”.
Por su parte, Giovanna Ávila, vocera de Contecon, administradora del Puerto Marítimo Simón Bolívar de Guayaquil, aseguró que la iniciativa cuenta con el apoyo de todos los operadores del comercio exterior.
Indicó que esta nueva reforma permitirá fortalecer la capacidad logística de los depósitos temporales y reforzar la competitividad en el comercio exterior del Ecuador.