El pleno de la Asamblea Nacional aprob\u00f3 la proforma del presupuesto general del Estado (PGE) de 2027, que el Gobierno estructur\u00f3 en $ 50.213 millones, dentro de los cuales se contemplan cerca de $ 3.000 millones para el Plan Anual de Inversiones (PAI).<\/p>\n
La sesi\u00f3n plenaria 137 se desarroll\u00f3 la tarde del viernes, 6 de noviembre. Los legisladores debatieron el informe de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico, que tuvo a cargo el an\u00e1lisis y tratamiento de la proforma.<\/p>\n
El documento recomend\u00f3 aprobar el presupuesto fiscal; adem\u00e1s, plantea otras sugerencias para ciertas asignaciones y que la Asamblea d\u00e9 seguimiento a la ejecuci\u00f3n presupuestaria.<\/p>\n
La votaci\u00f3n en el pleno se defini\u00f3 con 83 votos a favor, 61 votos en contra y 2 votos en abstenci\u00f3n.<\/p>\n
La proforma se compone de $ 34.427 millones en ingresos totales y $ 38.838 millones en gastos. La diferencia para cubrir los gastos constituye un d\u00e9ficit fiscal de $ 4.412 millones, que equivalen al 3,1 % del producto interno bruto (PIB).<\/p>\n
El d\u00e9ficit estimado muestra una disminuci\u00f3n de $ 1.014 millones frente al proyectado de 2026.<\/p>\n
M\u00e1s temprano, antes de la instalaci\u00f3n del pleno, el presidente de la Rep\u00fablica, Daniel Noboa, destac\u00f3 que el d\u00e9ficit proyectado para 2027 es bajo pese a las complejidades externas \u2014por la guerra en Ir\u00e1n\u2014 y a los efectos del fen\u00f3meno El Ni\u00f1o.<\/p>\n
\u201cPara lo duro que ha sido este a\u00f1o, por el tema de la guerra con Ir\u00e1n, y para lo complejo que se viene con el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o, (el d\u00e9ficit) es peque\u00f1o\u201d, dijo el mandatario la ma\u00f1ana del viernes, en una entrevista en la radio FM Mundo.<\/p>\n
El presupuesto 2027 se construy\u00f3 sobre la base de supuestos macroecon\u00f3micos. El PIB nominal se estima en $ 142.725 millones; se prev\u00e9 un crecimiento real del PIB en 2,5 %; el crudo se exportar\u00eda a un precio promedio estimado de $ 66 por barril; la producci\u00f3n petrolera anual llegar\u00eda a los 165,6 millones de barriles; y se pronostica una inflaci\u00f3n anual promedio del 2,2 %.<\/p>\n
Al Plan Anual de Inversiones se asignar\u00e1n $ 2.997,8 millones, monto que representa un incremento del 23 % ($ 561 millones) en comparaci\u00f3n con el presupuesto codificado a septiembre de 2026.<\/p>\n
Con esos recursos se financiar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de 301 proyectos distribuidos en cinco ejes: social, econ\u00f3mico, ambiente, institucional y riesgos.<\/p>\n
Los Gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados (GAD) recibir\u00e1n en total $ 4.346 millones, por transferencias corrientes y de capital. Para este grupo se elev\u00f3 el monto de asignaciones en $ 618 millones.<\/p>\n
Para salud p\u00fablica se entregar\u00e1n $ 5.538,53 millones. Y para educaci\u00f3n inicial, b\u00e1sica y bachillerato, $ 6.681 millones. Universidades y escuelas polit\u00e9cnicas contar\u00e1n con $ 1.652 millones (el presupuesto tiene un incremento de $ 129 millones).<\/p>\n
A las instituciones de seguridad social se desembolsar\u00e1 en el a\u00f1o un total de $ 3.955 millones, de los cuales $ 3.070 millones ir\u00e1n al IESS, $ 546 millones al Issfa y $ 339 millones al Isspol.<\/p>\n
Los bonos, pensiones y otros beneficios sociales para la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de vulnerabilidad contar\u00e1n con un presupuesto de $ 1.470,9 millones.<\/p>\n
En el frente de seguridad, para el Ministerio de Defensa se destinar\u00e1n $ 1.945,57 millones, mientras que el Ministerio del Interior recibir\u00e1 $ 175 millones.<\/p>\n
Por el lado de los ingresos proyectados, el Gobierno estima obtener $ 24.863 millones en ingresos permanentes, donde se destacan $ 20.703 millones por recaudaci\u00f3n tributaria.<\/p>\n
En ingresos no permanentes se calculan $ 9.564 millones, que incluyen recursos provenientes de venta de petr\u00f3leo y monetizaci\u00f3n de activos.<\/p>\n
Los gastos totales de $ 38.838 millones est\u00e1n compuestos por $ 25.896 millones en egresos permanentes y $ 12.942 millones en no permanentes.<\/p>\n
En tanto, la proforma calcula que el financiamiento p\u00fablico ascender\u00e1 a $ 13.671 millones a trav\u00e9s de deuda interna y externa. De esos fondos, el Gobierno prev\u00e9 conseguir $ 2.000 millones mediante una emisi\u00f3n de bonos en los mercados internacionales de capitales.<\/p>\n
Debate
\nLa asamble\u00edsta ponente del informe fue Valentina Centeno (ADN), presidenta de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico. Destac\u00f3 que el presupuesto fiscal presenta un incremento de cerca de $ 4.000 millones.<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que son m\u00e1s recursos para obras y proyectos que beneficiar\u00e1n a la poblaci\u00f3n, especialmente a los j\u00f3venes.<\/p>\n
Resalt\u00f3 incrementos en varios rubros, como inversiones, salud, universidades, ayudas econ\u00f3micas, trabajo y desarrollo humano, seguridad entre otros.<\/p>\n
Con ello, Centeno refut\u00f3 comentarios y cr\u00edticas que sostienen que el presupuesto 2027 reduce asignaciones en sectores clave.<\/p>\n
Adem\u00e1s, resalt\u00f3 que la eficiencia en la recaudaci\u00f3n tributaria y el manejo responsable de la econom\u00eda permitir\u00e1n al pa\u00eds acceder a financiamiento en condiciones favorables.<\/p>\n
\u201cEvidenciamos que existe una mejora en la macroeconom\u00eda, pero tambi\u00e9n en la microeconom\u00eda\u201d, destac\u00f3 la asamble\u00edsta y enfatiz\u00f3 que el presupuesto demuestra que la prioridad del Gobierno es que los recursos lleguen a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
La discusi\u00f3n en el pleno de la Asamblea tuvo intervenciones a favor y en contra de la proforma.<\/p>\n
El legislador Diego Salas (RC) cuestion\u00f3 las cifras oficiales. Dijo que el presupuesto contiene estimaciones de ingresos y gastos que no se apegan a la realidad, por lo que el d\u00e9ficit fiscal ser\u00eda m\u00e1s alto.<\/p>\n
Jorge Chamba (ADN) indic\u00f3 que el Gobierno ha asignado $ 650 millones para mitigar los efectos del fen\u00f3meno El Ni\u00f1o, de los cuales el 40 % ir\u00e1n a salud y lo dem\u00e1s se repartir\u00e1 en infraestructura, educaci\u00f3n, medioambiente, entre otros frentes.<\/p>\n
Noem\u00ed Cabrera (RC) critic\u00f3 que hubo poco tiempo para el an\u00e1lisis de la proforma, que se desarroll\u00f3 durante tres d\u00edas. Adem\u00e1s, dijo que el tema no deb\u00eda ser procesado por la Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico, sino por otra mesa legislativa. Y que no se convoc\u00f3 a comparecer a representantes de sectores sociales.<\/p>\n
El debate se cerr\u00f3 tras dos horas, en las cuales intervinieron doce asamble\u00edstas.<\/p>\n
La aprobaci\u00f3n de la proforma y la programaci\u00f3n cuatrianual se dio dentro de los plazos previstos en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
El Gobierno entreg\u00f3 a la Asamblea los documentos el pasado 30 de octubre y el Legislativo concluy\u00f3 el tr\u00e1mite correspondiente una semana despu\u00e9s (ten\u00eda 30 d\u00edas para hacerlo).<\/p>\n
La v\u00edspera, el presidente Daniel Noboa emiti\u00f3 el Decreto Ejecutivo 527, del 29 de octubre, que modifica de forma excepcional la regla fiscal que ordena que los egresos permanentes deben cubrirse con ingresos permanentes.<\/p>\n
Con el decreto se permite que en el presupuesto de 2027 se puedan financiar egresos permanentes con ingresos no permanentes, \u00fanicamente para los sectores de salud, educaci\u00f3n y justicia.<\/p>\n
El presupuesto fiscal entrar\u00e1 en vigencia a partir del 1 de enero de 2027, tras su publicaci\u00f3n en el Registro Oficial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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