Por: Lic. Alonzo Cueva Rojas
\nAnalista Pol\u00edtico de Zamora Chinchipe<\/p>\n
La Amazon\u00eda ecuatoriana sufre una paradoja violenta: ser la gallina de los huevos de oro que financia el presupuesto nacional, mientras sus habitantes son condenados a mendigar las migajas de su propio suelo. Hoy, bajo la sombra de una tramposa reforma a la Ley Amaz\u00f3nica impulsada por el oficialismo y su sumisa bancada de ADN, nos enfrentamos a un descarado intento de centralismo. Esta propuesta no busca el desarrollo regional; es un atraco institucional que busca el control absoluto y el sometimiento de nuestros territorios.<\/p>\n
La actual ley reemplaz\u00f3 a la hist\u00f3rica Ley 010, una normativa que guardaba un principio sagrado: la asignaci\u00f3n autom\u00e1tica y directa de recursos a sus beneficiarios, sin intermediarios ni vasallajes de bur\u00f3cratas de escritorio. Sin embargo, el modelo actual del Fondo Com\u00fan burocratiz\u00f3 este derecho, obligando a los prefectos, alcaldes y presidentes de los GAD parroquiales amaz\u00f3nicos a peregrinar hacia El Puyo con proyectos bajo el brazo, en una condici\u00f3n de mendicidad institucional inaceptable ante la Secretar\u00eda T\u00e9cnica.<\/p>\n
El nudo cr\u00edtico m\u00e1s alarmante de la reforma de ADN es la reestructuraci\u00f3n del Consejo de Gobierno de la CTEA. Con un desprecio absoluto a la descentralizaci\u00f3n, el Gobierno pretende excluir por completo a los GAD amaz\u00f3nicos de las instancias de decisi\u00f3n real. Al configurar un Consejo Directivo integrado exclusivamente por delegados ministeriales, la Ley Amaz\u00f3nica dejar\u00eda de ser una conquista hist\u00f3rica para convertirse en una ventanilla de chantaje y discrecionalidad pol\u00edtica del r\u00e9gimen. Pretenden enga\u00f1ar a la regi\u00f3n con \u00abConsejos Consultivos\u00bb sin voto vinculante. \u00a1Una burla sangrienta!<\/p>\n
Esta asfixia centralista configura una realidad criminal. Los datos de pobreza por Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas (NBI) en la regi\u00f3n son una bofetada a nuestra dignidad: Orellana registra un desgarrador 68,7%, Morona Santiago el 65,4%, Napo el 61,7%, Sucumb\u00edos el 59,2%, Pastaza el 52,9% y nuestra Zamora Chinchipe el 50,1%. \u00bfC\u00f3mo se atreve el centralismo a saquear a Zamora Chinchipe, convertida en la tercera potencia fiscal del pa\u00eds por el ‘boom’ minero de Mirador y Fruta del Norte, mientras la mitad de nuestra poblaci\u00f3n carece de agua potable o vialidad digna? El centralismo nos ha hipotecado futuro: la regi\u00f3n ha dejado de percibir aproximadamente $1.548 millones de d\u00f3lares por la no entrega del 60% de las regal\u00edas mineras y estrat\u00e9gicas.<\/p>\n
El propio Ejecutivo reconoci\u00f3 este despojo al emitir el Decreto Ejecutivo N.\u00ba 273, admitiendo matem\u00e1ticamente que cerca de $40 millones anuales de regal\u00edas se quedaban retenidos en el tesoro nacional o alimentando redes de corrupci\u00f3n que son un secreto a voces. De nada sirve que un decreto reconozca los fondos si la reforma de ADN busca que esos recursos sigan bajo el filtro discrecional de los ministerios.<\/p>\n
Frente a esta arremetida, la tibieza es complicidad. Necesitamos despertar colectivamente, indistintamente de quienes ocupen provisionalmente Carondelet o los GAD locales, y sin importar su bandera pol\u00edtica. Los recursos de esta ley son un derecho territorial inalienable para satisfacer necesidades impostergables.<\/p>\n
Por ello, es un deber ciudadano exigir cuentas a nuestros asamble\u00edstas, y de manera frontal a la legisladora del oficialismo de ADN en Zamora Chinchipe. Comparezcan ante sus mandantes y expliquen el oscuro trasfondo de esta reforma. El poder es transitorio y ef\u00edmero; quienes hoy gozan del r\u00e9gimen ma\u00f1ana no estar\u00e1n, pero el da\u00f1o institucional quedar\u00e1 consagrado en la ley.<\/p>\n
La soluci\u00f3n no es darle m\u00e1s garras al monstruo centralista; es fusionar el Fondo Com\u00fan y el Fondo de Desarrollo Sostenible, y que el dinero se transfiera de manera autom\u00e1tica y directa a cada GAD respetando sus competencias. \u00a1A la Amazon\u00eda se la respeta!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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