Sin cuestionamientos y con sesiones r\u00e1pidas, la comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico de la Asamblea Nacional cerr\u00f3 el primer d\u00eda de tratamiento del proyecto de ley urgente para desarticular la econom\u00eda popular. Recibi\u00f3 a seis funcionarios relacionados con el bloque se seguridad y con el \u00e1rea econ\u00f3mica.<\/p>\n
La presidenta de la mesa, Valentina Centeno, fij\u00f3 la hoja de ruta que seguir\u00e1 la mesa en el an\u00e1lisis de la propuesta urgente: se priorizar\u00e1 la materia econ\u00f3mica del proyecto y poco se centrar\u00e1 discusi\u00f3n respecto a las reformas al sistema penal. Y eso sucedi\u00f3 en el primer d\u00eda.<\/p>\n
En las comparecencias de la ma\u00f1ana, que ocup\u00f3 46 minutos, los ministros tanto de Defensa Nacional, Gian Carlo Loffredo como el del Interior, Jhon Reimberg, hablaron de la situaci\u00f3n de seguridad que vive el pa\u00eds y de la necesidad de aprobar la propuesta del Ejecutivo, que habilita incentivos tributarios, compensaciones para quienes invierten en la recuperaci\u00f3n de zonas afectadas por la delincuencia organizada; adem\u00e1s, la posibilidad de deducir del impuesto a la renta, con las donaciones a favor de Polic\u00eda Nacional y Fuerzas Armadas.<\/p>\n
En la tarde de este 21 de mayo, la sesi\u00f3n dur\u00f3 36 minutos, estaba convocada la ministra de Econom\u00eda, Sariha Moya, pero no acudi\u00f3 y se conect\u00f3 v\u00eda telem\u00e1tica el viceministro, Gary Coronel, quien advirti\u00f3 que la econom\u00eda criminal es hoy en d\u00eda el principal riesgo que tiene el Ecuador para la sostenibilidad macroecon\u00f3mica.<\/p>\n
Que su impacto no solamente se da a nivel de los ingresos fiscales, sino que tambi\u00e9n afecta gravemente a los mercados l\u00edcitos, elevando el costo del capital, reduciendo la inversi\u00f3n privada y generando p\u00e9rdida de productividad. Afirm\u00f3 que la propuesta cumple con los tres criterios constitucionales para ser calificada como econ\u00f3mica urgente.<\/p>\n
En primer lugar, dijo, que existe una circunstancia apremiante que es el conflicto armado interno que ha generado un severo deterioro del aparato productivo, fiscal y financiero a nivel nacional. Luego, existe una conexidad plausible asociada a este proyecto de ley que act\u00faa directamente sobre el n\u00facleo de financiamiento de las organizaciones criminales.<\/p>\n
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Y como tercer criterio, el viceministro Coronel, afirm\u00f3 que el proyecto tiene efectos econ\u00f3micos inmediatos, medidas como el tema de incautaci\u00f3n, los incentivos y alivio focalizados van a tener impacto directo en la econom\u00eda real y en la contenci\u00f3n del crimen.<\/p>\n
El viceministro del Econom\u00eda indic\u00f3 que las econom\u00edas criminales que incluyen el narcotr\u00e1fico, el contrabando, la miner\u00eda ilegal, el lavado de activos, la extorsi\u00f3n representan p\u00e9rdidas fiscales millonarias para el Estado por temas de evasi\u00f3n y de subdeclaraci\u00f3n tributaria.<\/p>\n
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Adem\u00e1s, afirm\u00f3 que existe fijaci\u00f3n de recursos financieros que terminan fuera del sistema bancario formal, por lo tanto, hay una distorsi\u00f3n en los mercados ya que se da una competencia desleal que afecta a las micro y medianas empresas, a los comerciantes y a los agricultores.<\/p>\n
Para poder proteger la econom\u00eda l\u00edcita, a\u00f1adi\u00f3 el viceministro, es necesario que\u00a0\u201casfixiemos financieramente a las estructuras criminales<\/strong>\u00a0y creemos que este proyecto de ley da estas herramientas para hacerlo de manera efectiva\u00bb. Adem\u00e1s, dijo las medidas que se encuentran incluidas en el proyecto de ley cumplen con los principios de eficiencia del gasto, de progresividad tributaria y de sostenibilidad fiscal.<\/p>\n Afirm\u00f3 que\u00a0las rebajas que se plantean para el impuesto a la renta provenientes de donaciones para las fuerzas del orden no comprometer\u00e1n la sostenibilidad fiscal<\/strong>, considerando que el Estado no tendr\u00eda que poner los recursos para poder cubrir estos temas que se har\u00edan a trav\u00e9s de donaciones, tendr\u00eda un efecto multiplicador a nivel de seguridad y generar\u00eda confianza econ\u00f3mica desde los ciudadanos.<\/p>\n Tambi\u00e9n mencion\u00f3 que la propuesta incluye incentivos productivos focalizados que permitir\u00edan que el presidente Daniel Noboa, pueda establecer incentivos econ\u00f3micos para actores vulnerables, priorizando los criterios de productividad, de inclusi\u00f3n y eficiencia redistributiva.<\/p>\n <\/p>\n En esta ley, el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, asume una funci\u00f3n para la administraci\u00f3n de valores y dineros incautados, lo cual evita que estos recursos reingresen a la econom\u00eda criminal, pues se permite que se canalicen hacia temas de inversi\u00f3n social, de apoyo a v\u00edctimas y de fortalecimiento institucional de las entidades.<\/p>\n Dami\u00e1n Larco, director General del Servicio de Rentas Internas (SRI)<\/strong>, ante la mesa de Desarrollo Econ\u00f3mico\u00a0afirm\u00f3\u00a0<\/strong>que la guerra interna contra el crimen organizado no ha terminado, que la Asamblea Nacional aprob\u00f3 en diciembre de 2023 aprob\u00f3 la ley de eficiencia econ\u00f3mica y generaci\u00f3n de empleo donde se incluy\u00f3 incentivos tributarios por donaciones o suministros a la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n Que en la nueva propuesta del Ejecutivo, lo que busca es continuar con esta pol\u00edtica de generar sinergias entre el sector privado y el sector p\u00fablico porque \u201ctodos estamos peleando una misma batalla. Con esta ley lo que hacemos es incluir las Fuerzas Armadas\u201d.<\/p>\n Dijo que tambi\u00e9n se busca simplificar este beneficio para que m\u00e1s ciudadanos, para que m\u00e1s empresas se sumen a esta lucha contra la criminalidad, y que esta pr\u00e1ctica ha dado resultados en otros pa\u00edses como El Salvador, donde su normativa tributaria ofrece beneficios, incentivos para aquellas compa\u00f1\u00edas que patrocinen proyectos encaminados o que aporten a la seguridad nacional.<\/p>\n Las medidas propuestas, el proyecto urgente, apuntan a consolidar un marco normativo que fortalezca la lucha del Estado y las fuerzas del orden contra el narcoterrorismo y los grupos criminales.<\/p>\n Larco insisti\u00f3 que esta ley ampl\u00eda el beneficio tributaria que ya existe en la normativa, pues hoy los auspicios, los patrocinios a la Polic\u00eda Nacional se pueden deducir en un 150% adicional; y lo que se est\u00e1 haciendo hoy es incluir a las FFAA.<\/p>\n Lo que se busca en el proyecto, a\u00f1adi\u00f3, es que tanto la Polic\u00eda Nacional y las Fuerzas Armadas regulen la aceptaci\u00f3n de las donaciones acorde a los par\u00e1metros del beneficio. \u201cEsto quiere decir que no es un cheque en blanco para las compa\u00f1\u00edas. Las compa\u00f1\u00edas tienen que demostrar que las donaciones que est\u00e1n haciendo deben ser certificadas por el Ministerio del Interior, por las Fuerzas Armadas\u201d, anot\u00f3.<\/p>\n Como SRI, afirm\u00f3 el funcionario, se har\u00e1 un control previo y control posterior de la aplicaci\u00f3n de estos beneficios, que los precios a los cuales se hagan las donaciones sean precios de mercado. Todos estos controles ser\u00e1n detallados en el reglamento.<\/p>\n Aclar\u00f3 que las donaciones tienen un l\u00edmite, pues no puede superar el 30% del impuesto a la renta causado.<\/p>\n Respecto al impacto fiscal de esta medida, dijo Larco, que no es posible medirlo, porque no se sabe cu\u00e1ntas compa\u00f1\u00edas, cu\u00e1ntos ciudadanos se van a sumar a estos aportes a la Polic\u00eda Nacional y a las Fuerzas Armadas; pero lo que se busca es que la mayor cantidad de compa\u00f1\u00edas se sumen porque si ellos donan tenemos m\u00e1s seguridad y se cumplen los objetivos del gobierno nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sin cuestionamientos y con sesiones r\u00e1pidas, la comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico de la Asamblea Nacional cerr\u00f3 el primer d\u00eda de tratamiento del proyecto de ley urgente para desarticular la econom\u00eda popular. 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